首都之窗
北京市公民政府关于印发《2024年市政府作业报告要点使命清单》的告诉
京政发〔2024〕1号
各区公民政府,市政府各委、办、局,各市属安排:
市第十六届公民代表大会第2次会议同意了《政府作业报告》,清晰了2024年经济社会展开方针和要点使命。为推动《政府作业报告》确认的各项使命落地实行,现将《2024年市政府作业报告要点使命清单》印发给你们,请仔细抓好遵循实行。
一、进步政治站位,强化责任担任。各部分、各单位和各区政府要以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵循实行党的二十大和二十届二中全会精力,仔细遵循中心经济作业会议精力,深化遵循习近平总书记对北京重要讲话精力,完好、精确、全面遵循新展开理念,实在将实行《政府作业报告》要点使命作为遵循党中心、国务院决议方案布置和市委、市政府作业要求的详细举动,坚持“五子”联动服务和融入新展开格式,奋发有为、真抓实干,不折不扣完结全年各项使命方针,着力推动高质量展开,为推动我国式现代化做出首都奉献。
二、加强安排领导,压实作业责任。各部分、各单位和各区政府首要负责同志要当好“施工队长”,负总责、亲身抓,早发动、早布置、早举动、早收效。各部分、各单位和各区政府要坚持首善标准,以激烈的责任感、使命感和紧迫感,对照要点使命和责任分工,在抓细、抓实、抓成上下功夫,进一步完善推动机制,拟定实行方案,细化分化使命,清晰责任主体和完结时限,将每项使命详细到项目、分化到岗位、实行到个人,层层传导压力、级级压实责任,保证事事有人管、件件能实行。
三、强化统筹调度,严厉盯梢问效。各部分、各单位和各区政府要大力宏扬求真务实风格,立异作业方法,定时展开调度,做好剖析研判,强化进程处理,动态掌握展开。关于跨区域、跨范畴、跨部分的使命,要加强沟通洽谈,强化协同联动,及时调和处理推动进程中遇到的困难和问题。使命推动中的要点事项、严重问题、重要状况要及时向市政府请示报告。市政府办公厅对要点使命实行状况展开全程监察、盯梢问效,并将要点使命实行状况归入市政府绩效查核,推动各项使命全面完结。
北京市公民政府
2024年1月26日
2024年市政府作业报告要点使命清单
一、继续进步首都功用,推动京津冀协同展开取得新的更大展开
(一)深化实行城市全体规划
1.严厉实行首都规划严重事项向党中心请示报告准则,仔细实行首规委布置要求。
主责单位:市规划天然资源委(首规委办)
2.协作天然资源部编制京津冀疆土空间规划,会同天津、河北编制现代化首都都市圈空间协同规划。
主责单位:市京津冀协同办,市规划天然资源委
3.坚持“一年一体检,五年一点评”,统筹推动2022年度城市体检发现问题整改,仔细展开2023年度城市全体规划施行体检。
主责单位:市规划天然资源委,市计算局
4.加速金盏世界协作服务区、中关村昌平园西区—水屯组团、中关村门头沟园区等要点街区控规编制,加速门头沟区、房山区、昌平区等区受灾城镇疆土空间规划查看报批,有序推动城镇规划批复作业。
主责单位:市规划天然资源委,向阳区政府,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
5.继续推动村庄乱占犁地建房等专项整治,以零忍受情绪严控新增,谨防“大棚房”等问题反弹,保护规划严肃性权威性。
主责单位:市规划天然资源委,市农业村庄局
6.统筹推动中心区控规三年举动方案落地收效,优化中心政务功用布局,加强外围要点区域规划管控。推动太庙社稷坛有关单位搬家,推动更多文物腾退作业取得标志性作用。
主责单位:市规划天然资源委(首规委办),市文物局,天安门区域管委会,市总工会,东城区政府,西城区政府
(二)加强世界往来中心功用建造
7.加强要点区域和硬件设备功用引领,完结新国展二期项目竣工,强化雁栖湖世界会都、奥林匹克中心区服务保证才能,完善第四使馆区外围归纳交通体系,加速国家会议中心二期改造装饰,进步城市环境世界化水平。
主责单位:市政府外办,向阳区政府,顺义区政府,怀柔区政府
8.全力服务国家全体交际全局,高标准做好国家主场交际和严重国务活动服务保证,高水平招待外国党宾国宾来访。
主责单位:市政府外办
9.活跃融入、自动服务共建“一带一路”,出台实行“八项举动”的详细方法,参加“空中丝绸之路”建造。
主责单位:市展开变革委,市商务局,市政府外办,市出资促进服务中心,市贸促会
10.优化友城往来布局,当令举行友城结好周年纪念活动,以灵敏多样方法深化友城务实协作,不断进步城市世界美誉度和影响力。
主责单位:市政府外办
11.高水平筹办我国世界服务买卖买卖会、中关村论坛、北京文明论坛、金融街论坛,深化多层次多范畴对内对交际流协作,不断进步招商引资质量效益,稳固扩展办会作用。
主责单位:市委宣扬部,市委金融委员会办公室,市科委、中关村管委会,市商务局,市出资促进服务中心,市贸促会,西城区政府,海淀区政府
12.进一步增强世界高端要素引聚才能,实行招引世界安排落户方针方法,完善世界科技安排总部集合区功用。进步政务服务世界化水平,完善外籍人士来京便当化方法,进一步加强和改进为侨服务,便当外籍人员在京经商、学习、旅行、日子。
主责单位:市委统战部(市政府侨办),市政府外办,市政务服务和数据处理局,市科协,向阳区政府
(三)打好疏解整治促进步“组合拳”
13.支撑协作和服务保证央属标志性项目疏解,完结第二批市级机关搬家。
主责单位:市京津冀协同办,市机关业务局
14.动态完善新增工业禁限目录,完善疏解鼓舞束缚方针体系,疏解提质一般制作业企业100家。
主责单位:市京津冀协同办,市经济和信息化局
15.处理违法建造不低于2000万平方米,腾退土地不低于1500公顷,完结城乡建造用地再减量6.5平方公里。完善重生违法建造快速发现处置机制,加强源头管控,充沛调动社会力气参加,保证重生违法建造动态清零。
主责单位:市规划天然资源委
16.优化教育、医疗资源布局,加速首都医科大学新校区、首都体育学院新校区、首都儿科研讨所通州院区、儿童医院新院区、宣武医院房山院区、京东方数字医院等项目规划建造。
主责单位:市京津冀协同办,市展开变革委,市教委,市规划天然资源委,市卫生健康委
17.继续加侵占道运营、地下空间违规住人等违法违规行为归纳整治,推动铁路沿线环境、城乡结合部整治。分类推动处理类街城镇整治进步作业,逐渐进步区域处理水平。
主责单位:市安全铁路专项办,市展开变革委,市公安局,市住宅城乡建造委,市城市处理委,市农业村庄局,市国动办
18.厚实推动揭网见绿等专项处理使命,施行留白增绿220公顷、揭网见绿417公顷,施行300座立交桥垂直美化,完结桥体美化演示项目20个,建造休闲公园和城市森林15处,新建小微绿洲及口袋公园50个。
主责单位:市交通委,市农业村庄局,市园林美化局
19.常态化推动要点区域环境整治进步,坚持“十无五好四有”标准,精密处理背街冷巷1650条。
主责单位:市城市处理委
20.推动大红门等区域功用重塑和质量进步,继续推动福海世界大厦等南中轴区域已疏解商场中规划保存楼宇转型改造,打造南中轴世界文明科技园转型晋级标杆。
主责单位:市展开变革委,丰台区政府
(四)加速推动“新两翼”建造
21.实行北京与雄安新一轮战略协作协议,加速雄安新区至大兴世界机场快线(R1线)等要点工程建造,推动政务服务同城化,深化“三校一院”办学办医协作,一起建好雄安新区中关村科技园。
主责单位:市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市卫生健康委,市政务服务和数据处理局,市严重项目办
22.深化实行支撑城市副中心高质量展开的定见,支撑副中心投融资体系立异和更多方针先行先试,继续坚持千亿级出资强度,发动东六环高线公园建造,完结副中心站归纳交通枢纽主体工程根本竣工、东六环入地改造项目具有通车条件,加速施行轨迹交通101线一期、地铁22号线、地铁6号线南延、温潮减河等严重项目。
主责单位:市展开变革委,市财政局,市交通委,市水务局,市园林美化局,市严重项目办,城市副中心管委会,通州区政府
23.体系推动副中心交通归纳处理,优化完善内部路网,加速推动郊区铁路城市副中心线(北京西至良乡段)全体进步工程,继续优化既有线列车开行方案及交通接驳,推动郊区铁路公交化运营和“一票通行”作业。
主责单位:市展开变革委,市交通委,城市副中心管委会,通州区政府
24.完善进步老城功用,加速推动南大街试点片区腾退更新,推动广渠路东延等要点区域整治进步。
主责单位:城市副中心管委会,通州区政府
25.高水平运营运河商务区,大力展开数字经济和金融商务,全力推动全球财富处理中心、绿色金融和可继续金融中心建造,进一步招引高端总部安排和优质企业入驻,抓好中关村通州园、网安园建造,加速构成契合城市副中心功用定位的工业集群。
主责单位:市委金融委员会办公室,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,城市副中心管委会,通州区政府
26.策划推动举世主题公园二期,推动海昌海洋公园等文明旅行区要点项目落地,加强特征小镇精密化培养、特征化引导,加速建造张家湾规划小镇北京建院、北咨公司新总部,全面建造清华大学通州金融展开与人才培养基地、宋庄艺术小镇首开形象街等要点项目,推动台湖演艺小镇图书城进步改造项目接连建成投用。
主责单位:市国资委,城市副中心管委会,通州区政府
27.高效建造国家绿色展开演示区,办妥北京绿色展开论坛,打造新式电力体系等一批演示标杆项目,深化发掘可再生资源动力潜力,加速建造潮白河国家森林公园。
主责单位:市委金融委员会办公室,市展开变革委,市生态环境局,市城市处理委,市园林美化局,城市副中心管委会,我国公民银行北京市分行,北京证监局,通州区政府
28.深化施行通州区与北三县一体化高质量展开演示区建造“一方案三清单”,活跃发挥演示区理事会、执委会等处理安排作用,树立区域工业协同机制,继续办妥项目推介洽谈会,深化政务服务“区域通办”,加速建造石小路,完结厂通路建成通车。
主责单位:市京津冀协同办,市经济和信息化局,市交通委,市政务服务和数据处理局,城市副中心管委会,通州区政府
(五)深化协同立异和工业协作
29.支撑京津冀高校、科研安排、企业加强产学研协作,环绕根底软硬件、先进通讯、脑科学、生物制药等前沿优势范畴,展开要害中心技能攻关。活跃推动京津冀国家技能立异中心建造,加速打造技能研制、工业培养、人才培养“三位一体”协同立异体系。
主责单位:市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
30.引导支撑三地立异主体共建作用孵化与中试基地,树立健全京津冀科技作用转化供需对接清单,完善京津冀科技作用转化服务机制,安排科技作用供需对接活动,支撑概念验证、中试途径为三地立异主体供应服务。
主责单位:市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
31.加速“六链五群”工业布局,厚实推动工业链图谱落地施行,统筹树立链长制,“一链一策”展开工业链延伸和协同配套,立异链主企业和领军企业协同服务机制,树立“龙头企业+工业基金+项目”的工业展开方法。
主责单位:市京津冀协同办,市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市出资促进服务中心
32.着力打造京冀曹妃甸协同展开演示区、京张体育文明旅行带。加速建造燃料电池轿车演示城市群、工业互联网协同演示区、生命健康工业集群,推动自动驾驶商用车试点跨区域场景连通,合力打造集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等具有竞赛力的先进制作业集群。
主责单位:市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局
33.唱好京津“双城记”,实行京津新一轮战略协作协议和专项协作协议,抓好天津沿海—中关村科技园、宝坻中关村科技城、京津协作演示区等协作园区建造,建成天津南港LNG应急储藏项目,增开北京—天津港集装箱铁路班列,促进北京空港、陆港与天津海港联动展开。
主责单位:市京津冀协同办,市展开变革委,市科委、中关村管委会,市城市处理委,市商务局,市国资委,北京海关
(六)加强公共服务共建同享
34.稳固进步“轨迹上的京津冀”,推动优化完善京津冀中心区铁路枢纽总图等规划,加速承平高速等项目建造,建成城际铁路联络线一期,完结国道109新线高速通车。
主责单位:市京津冀协同办,市展开变革委,市规划天然资源委,市交通委,市严重项目办
35.集合绿色低碳展开、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动法令等要点范畴,推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染气候应急应对,施行北方防沙带等生态保护和修正工程,推动燕山山地生态归纳处理。
主责单位:市京津冀协同办,市生态环境局,市水务局,市园林美化局
36.共建区域人力资源信息同享与服务途径,研讨构建京津冀职教变革演示园区,加速跨区域医联体建造,推动优质养老资源向环京区域延伸布局,大力推动京津冀社保卡居民服务“一卡通”建造。
主责单位:市京津冀协同办,市教委,市民政局,市人力资源社会保证局,市卫生健康委,市医保局
37.深化实行京津冀营商环境一体化展开协作“1+5”结构协议,推动出台京津冀一流营商环境建造举动方案,推出新一批政务服务协同资质资历互认清单,推动热线服务标准一体化建造,在作业、社保、税务等范畴推出更多就事流程一致的“跨省通办”政务服务事项。
主责单位:市京津冀协同办,市展开变革委,市人力资源社会保证局,市政务服务和数据处理局,北京市税务局
二、聚力建造世界科技立异中心,进一步强大展开新动能新优势
(一)深化推动教育变革展开
38.新增中小学学位2万个。继续深化“双减”作业,深化推动义务教育校园干部教师沟通轮岗,进一步进步课后服务平均水平,强化学科类安排常态化监管。用好人工智能、大数据技能,完善“空中讲堂”全学段、全学科数字课程体系。充沛运用校内外科教资源,加强科学遍及。推动才智教育途径深度运用,进步校园教育教育才能。加强中小学生心理健康建造。
主责单位:市教委
39.推动普通高中优质特征多样化展开,支撑树立学生接连培养机制,建造北京青少年立异学院,举行北京青少年科技立异大赛等青少年立异活动,着力构建优异立异人才培养体系。
主责单位:市教委,市科协
40.稳固作业教育“新京十条”实行成效,优化调整作业教育专业布局,推动民办教育标准展开。
主责单位:市教委,市人力资源社会保证局
41.支撑市属高校分类点评和展开,推动高校人事人才准则变革,深化在京高校“双一流”和市属高校新式穿插学科建造,编制完结良乡大学城工业展开规划,加速沙河高教园区公共服务配套区(四期)建造,推动北工大山河湾谷立异区高质量展开,打造产城交融演示区。
主责单位:市教委,市人力资源社会保证局,向阳区政府,房山区政府,昌平区政府
42.加强有安排科研,深化高精尖立异中心、北京实验室等立异途径建造,全面做好北京高校杰出青年科学家方案项目施行,推动高校产教交融科教融汇服务新时代首都展开。
主责单位:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局
(二)加速进步立异体系效能
43.实行北京世界科技立异中心建造法令。完善北京世界科技立异中心建造统筹调和机制,推动北京办公室部级成员单位扩员,优化“一处七办”作业机制,强化资源整合力度和安排调度才能。以统筹促实行,细化分化关于新时期进一步加强北京世界科技立异中心建造的施行定见各项使命。
主责单位:市科委、中关村管委会
44.继续加大根底科学展开支撑力度,深化施行根底研讨抢先举动方案,加速布局数学、物理、化学和生命科学等根底研讨项目。完善多元化投入机制,推动市天然科学基金与企业、基金会等社会力气对接协作,探究扩展联合基金规划或树立新的联合基金。
主责单位:市科委、中关村管委会
45.加强在京国家实验室服务保证,做好人才、空间、经费等支撑作业。推动在京全国要点实验室建造。环绕新一代信息技能、生物技能等要点范畴,确定布局一批北京市要点实验室。
主责单位:市科委、中关村管委会
46.实行支撑世界一流新式研制安排高质量展开施行方法,展开新式研制安排第三方点评,举行世界根底科学大会等高水平活动,推动产出更多原创科研作用。
主责单位:市科委、中关村管委会,怀柔区政府
47.强化企业科技立异主体位置,施行立异联合体组成作业指引,支撑组成一批领军企业牵头、高校院所支撑、各立异主体彼此协同的立异联合体。研讨拟定共性技能途径建造指引,布局建造新式共性技能途径,助力处理跨作业跨范畴要害共性技能问题。
主责单位:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
48.深化施行要害中心技能攻坚战举动方案,会集布置集成电路、高端科学仪器、智能制作、人工智能、商业航天、生物育种等9个严重专项攻坚举动。集合要点工业技能薄弱环节,加大区块链、车规级芯片、前沿新材料等技能攻关力度。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市农业村庄局
49.活跃创立国家知识产权保护演示区,优化知识产权快速协同保护机制,深化数据知识产权试点作业,施行专利转化运用专项举动作业方案,推动高校院所知识产权搬运转化,全面进步知识产权发明质量、运用效益、保护作用、处理才能和服务水平。
主责单位:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市政务服务和数据处理局,市知识产权局,海淀区政府
50.施行质量强国战略和首都标准化战略,办妥标准化与科技立异展开世界论坛,高标准展开第四届市政府质量处理奖评选活动,引导支撑高新技能企业立异质量处理、打造首都质量处理品牌标杆。
主责单位:市科委、中关村管委会,市商场监管局
51.施行推动科技企业孵化器立异展开辅导定见,加速建造世界孵化服务网络。研讨拟定新阶段“一带一路”科技立异北京举动方案和世界化进步举动方案,大力引入世界科技安排和外资研制中心。扩展与世界要点立异国家及城市的沟通协作,营建具有世界竞赛力的敞开立异生态。
主责单位:市科委、中关村管委会,市科协
52.推动“科技馆之城”建造,构建社会化协同科普新格式,进步社会化发动才能、全媒体传达才能,为首都科技立异展开和进步社会文明风气厚植公民科学本质根底。
主责单位:市科委、中关村管委会,市科协
(三)加速建造世界抢先科技园区
53.实行关于支撑中关村国家自主立异演示区展开高水平科技自立自强先行先试变革的若干方法,进一步进步24项变革方法实效,争夺压茬推出新的试点方针。
主责单位:市科委、中关村管委会
54.统筹中关村“一区多园”展开,强化部市协同,拟定演示区空间规划和布局调整方案,推动中关村演示区新一轮空间布局优化调整。“一园一方案”推动分园处理体系变革,深化园区查核点评,探究树立摘牌退出等筛选机制。
主责单位:市科委、中关村管委会
55.加强市区联动,引导中关村各分园进步主导工业集聚度,活跃推动新一代信息技能、医药健康等范畴特征工业园建造。立异“市级项目+工业基金”等方法,招引更多龙头企业落地园区。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局
56.出台促进“三城一区”联动展开若干方法,健全统筹联动与交融展开机制,完善严重事项调和推动机制,以严重科技攻关为牵引,促进科技资源优化装备,进一步完善从根底研讨、运用研讨到作用转化、工业展开的联动体系。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府,顺义区政府,昌平区政府,怀柔区政府,北京经济技能开发区管委会
57.强化中关村科学城原始立异策源功用,统筹推动南北区均衡展开,加强人工智能、区块链、医药健康等前沿范畴布局,支撑科技领军企业等多元主体展开通用底层技能布局和“卡脖子”要害中心技能攻关。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府
58.加速怀柔科学城严重科技根底设备集群建造运用和敞开协作,推动国家战略科技力气体系协同立异,构建科技立异生态体系。依托大科学设备,集合原始立异颠覆性技能赋能头部企业、链主等立异企业交融展开。抓好怀柔高端科学仪器装备工业集聚区和科技作用转化演示区建造,推动人类器官生理病理模仿设备等5个“十四五”项目开工建造,高标准办妥世界会议。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,怀柔区政府
59.进步未来科学城技能立异才能和体系机制环境,优化“两谷一园”立异布局,“生命谷”加速三期开发建造;“动力谷”加速“一企一策”盘活用好央企存量资源,继续推动央企“三率”进步,加大动力立异企业培养引入力度;沙河高教园区施行校城交融立异展开举动方案,规划建造未来大学科技园,打造产城交融演示区。
主责单位:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市国资委,昌平区政府
60.推动立异型工业集群演示区(北京经济技能开发区、顺义区)承受更多科技作用落地。支撑北京经济技能开发区以工业智能化、绿色化、交融化为主攻方向,做强做优四大主导工业,着力处理要害装备零部件的“卡脖子”技能难题。支撑顺义区深化拓宽第三代半导体工业展开,进步工业配套和专业服务水平,强化与新动力智能轿车工业协同联动展开。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,顺义区政府,北京经济技能开发区管委会
(四)全力打造高水平人才高地
61.施行北京高水平人才高地建造方案,树立健全全市人才作业统筹调度机制,归纳运用以才引才、以业引才、商场引才、联合引才等方法,“一人一策”加速引入要点范畴顶尖人才。打造“联络北京”品牌,制作全球高端人才地图。
主责单位:市人才局,市科委、中关村管委会
62.施行战略科学家特别引才方案,树立大师和战略科学家快速发现、快速引入、快速落地机制。施行要害中心技能人才“百人工程”,出台专项支撑保证方针,树立特事特办、特别分配和特别鼓舞机制。
主责单位:市人才局,市科委、中关村管委会
63.支撑共建产教交融基地、新式研制中心等产学联动途径,深化工程硕博士培养变革专项试点,建强杰出工程师后备力气,大力培养集成电路等要点工业急需紧缺人才和复合型人才。推行与清华大校园地共建技能搬运学院方法,培养500名左右科技作用转化主干人才。深化“朱雀方案”,要点引入兼具工业和科研安排项目处理经历的优异人才。
主责单位:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会,市科协
64.在市级人才工程、人才方案树立团队项目,向在京中心单位敞开,要点支撑一流科技领武士才和立异团队。研讨拟定北京市高层次立异创业人才支撑方案处理方法,加大青年科技领武士才培养赞助力度,遴选支撑50个以上企业人才团队。
主责单位:市人才局,市科委、中关村管委会,市科协
65.高标准办妥HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛,举行高水平人才高地建造论坛,高质量推动“海创城”和高质量人才社区建造,采纳“政府资金引导、商场资金主投”方法,运用商场化手法,为人才立异创业赋能。
主责单位:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会,市财政局,市住宅城乡建造委
66.促进人才合理活动,鼓舞有自愿的科研人员带技能、带产品、带团队创业,支撑高校、科研院所科研人员依照国家有关规矩到企业立异途径兼职,鼓舞具有实践经历的企业家、企业科研人员到高校、科研院所担任兼职教师或兼职研讨员。
主责单位:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会
67.完善人才落户、住宅等支撑方针,更大力度保证各类科技企业引入优异高校毕业生。深化人才展开体系机制变革,丰厚多元人才点评方法,以信任为条件赋予战略科学家充沛的人财物自主权和技能路途决定权。依托部市协作机制,争夺授权一批人才出入境、用汇便当化支撑方针。
主责单位:市委金融委员会办公室,市人才局,市教委,市科委、中关村管委会,市公安局,市人力资源社会保证局,市住宅城乡建造委,我国公民银行北京市分行,北京住宅公积金处理中心
三、做强做优做大数字经济,更好赋能首都高质量展开
(一)统筹推动数字工业化
68.全面实行北京数字经济促进法令,推动北京“数据二十条”加速施行。推动北京数据根底准则先行区建造走深走实,展开数据财物入表、数据跨境便当化服务、数据司法保护等归纳变革试点。在自动驾驶、医疗和大模型练习范畴探究沙盒监管机制。
主责单位:市委网信办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市卫生健康委,市政务服务和数据处理局,通州区政府,北京经济技能开发区管委会
69.支撑中心企业、市属国有企业、互联网途径企业以及其他有条件的企业和单位,在京树立数据集团、数据公司或数据研讨院。
主责单位:市经济和信息化局,市民政局,市商场监管局,市国资委
70.推动智能和超级算力中心、数据练习基地、国家区块链枢纽节点等一批严重项目落地,构成数据工业集聚。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
71.探究完善数据买卖标准,推动北京世界大数据买卖所进步数据买卖体系等可信根底设备的支撑才能,面向全国布局数据买卖业务,快速打破50亿元买卖规划。
主责单位:市经济和信息化局,市国资委
72.完结高等级自动驾驶演示区建造3.0阶段使命,扩区至600平方公里,发动4.0阶段使命,推出北京南站、丰台站、向阳站、清河站、城市副中心站等五个要点铁路枢纽客站及大兴世界机场、首都世界机场自动驾驶测验规划方案,完结乘用车、智能网联巴士、城市路途打扫等运用拓宽,构成方针和设备的接连连片掩盖。扩展高速路、快速路车辆测验,堆集经历,构成老练方法。请求国家智能网联轿车准入和上路通行试点。
主责单位:市展开变革委,市经济和信息化局,市公安局,市规划天然资源委,市城市处理委,市交通委,城市副中心管委会,要点站区管委会,向阳区政府,海淀区政府,丰台区政府,通州区政府,顺义区政府,大兴区政府,北京经济技能开发区管委会
(二)大力支撑工业数字化
73.深化施行“新智造100”工程,遴选30个以上智能制作优异产品,培养10家市级及以上工业互联网途径,支撑创立10个“智能工厂”和“数字化车间”。安排展开新一代信息技能与制作业交融展开演示申报作业,支撑有条件企业参评国家“数字领航”演示,引领带动作业和工业链全体转型晋级。
主责单位:市经济和信息化局
74.促进途径经济有序竞赛、立异展开,鼓舞途径企业牵头建造技能立异中心、工业立异中心等,加大研制投入,拓荒更多新范畴新赛道。
主责单位:市委网信办,市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市住宅城乡建造委,市交通委,市商务局,市商场监管局,市广电局
75.推动规上工业企业和专精特新企业全面完结“数转智改”。加速中小企业数字化转型试点城市建造,推动先进数字技能向中小企业深度遍及,构建敞开同享、充满生机的立异生态。
主责单位:市经济和信息化局,市工商联,昌平区政府
76.继续展开6G通讯、量子科技、算法、生物与信息技能交融、互联网3.0、空天信息等范畴技能攻关,支撑人工智能大模型、“长安链”等迭代晋级,构建自主可控技能体系,抢占数字技能制高点。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
77.进步人工智能底层技能和根底底座自主可控才能,策划新的标杆工程,用好算力券等支撑举动,展开大模型立异算法及要害技能研讨。推动人工智能模型对标世界先进水平,坚持人工智能研制运用抢先水平。
主责单位:市委网信办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
78.加速大模型在政务、医疗、教育、工业、日子服务等范畴运用。
主责单位:市委网信办,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市政务服务和数据处理局
79.活跃建造完善愈加泛在、愈加交融、愈加智能的归纳时空体系,树立国家斗极立异运用归纳演示区,规划化推动斗极时空信息政用、商用、民用。
主责单位:市展开变革委,市经济和信息化局,北京经济技能开发区管委会
(三)厚实推动才智城市建造
80.拓宽“一网通办”运用,“京通”各端继续推动进口集成和一致申办受理,拓宽电子印章、电子档案在就事进程中运用,推动电子证照在涉企服务、便民惠民、社会化运用等方面120个运用场景落地,进步就事进程便当化水平。拓宽“京通”移动端运用,对接互联网医院、在线缴费等服务,依托数据同享削减用户重复录入,加速“京通码”场景落地,电子证照累计亮证数量达200种。
主责单位:市政务服务和数据处理局
81.深化“一网统管”建造,展开才智供热、才智管网、才智环卫等试点,推动才智水务建造。继续进步“京办”功用功用,完结更多政务运用接入;试点推动接入运用与中心才能的协同。
主责单位:市城市处理委,市水务局,市政务服务和数据处理局
82.进步“一网慧治”才能,强化“京智”市级归纳运用,加速掌上“京智”晋级建造,推动城市规划、交通、水务、应急、监管、文旅等范畴专题接入“京智”。探究“三京”运营服务方法立异。
主责单位:市政务服务和数据处理局
83.展开才智城市数字底座扩能建造,拓宽共性途径运用规划,展开网、云、算的扩容建造,进步政务根底设备联通承载和处理才能,继续推动全市感知设备设备共建同享共用。
主责单位:市政务服务和数据处理局
84.加速“万兆光网”、车联网等新式网络根底设备布置,新建5G基站1万个以上,推动5G—A(增强版5G)和F5G—A(增强型全光网络)网络建造和运用试点演示先行先试,争夺建造国家新式互联网沟通中心。
主责单位:市经济和信息化局,市通讯处理局
85.实行算力根底设备建造施行方案,扩展智能算力供应规划,出台更多标杆企业展开扶持方针。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
86.强化“一数一源一标准”数据处理,不断进步全市公共数据规划和质量。做好数据同享、下沉、赋能等作业,在民生、公安、应急、消防等要点范畴构成交融运用。
主责单位:市公安局,市民政局,市应急局,市政务服务和数据处理局,市消防救援总队
87.推动安全防护技能、防护产品落地运用,加速政务云代替,全方位保证数据和网络安全。
主责单位:市委网信办,市公安局,市政务服务和数据处理局
四、全面进步“两区”建造水平,在更高起点上推动变革敞开
(一)稳步扩展准则型敞开
88.加速实行新一轮国家服务业扩展敞开归纳演示区建造方案,先行推动一批高含金量变革敞开举动落地施行,在出资买卖便当、世界要素供应等方面首先构成一批准则型敞开的“北京经历”。
主责单位:“两区”作业领导小组办公室,市商务局
89.深化推动自贸试验区进步举动,全力打造“立异、数智、绿色、便当、协同”的北京自贸品牌,推动各要点园区(组团)实行好三年举动方案,完结差异化、特征化展开,进一步进步CBD世界化展开水平。
主责单位:“两区”作业领导小组办公室,向阳区政府
90.加速中关村综保区建造,按期完结封关查验。进一步发挥大兴世界机场和首都世界机场辐射带动效应,优化完善大兴世界机场临空经济区体系机制,促进首都世界机场临空经济区转型晋级。进步航空“双枢纽”功用,加速康复世界航线。全面推动中德工业园建造,着力进步对德对欧经济技能双向协作途径能级,推动中日工业园加速招商引资脚步。
主责单位:市展开变革委,市商务局,北京海关,大兴机场临空经济区联合管委会,海淀区政府,顺义区政府,大兴区政府
91.加强京港、京澳全方位协作,实行京港协作会议第五次会议、京澳协作会议第一次会议作用,办妥北京·香港经济协作研讨洽谈会、北京·澳门协作伙伴举动。大力推动京台经贸科技沟通协作,促进两岸交融展开,举行第27届京台科技论坛。
主责单位:市台办,市商务局,市政府外办(市政府港澳办),市出资促进服务中心,市贸促会,市科协,北京经济技能开发区管委会
92.优化外商出资服务,实行外资企业圆桌会议准则,更大力度招引和运用外资。继续举行“出资我国”北京、北京“两区”链接全球推介(招商)等系列活动。举行第十六届北京市市长世界企业家参谋会议。
主责单位:市展开变革委,市商务局,市出资促进服务中心,市贸促会
93.加速推动内外贸一体化试点,推动外贸保稳提质。服务支撑企业“走出去”,协助“双自主”企业、高新技能企业、自贸试验区内外贸企业、专精特新企业等要点服务方针拓荒海外商场。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,市出资促进服务中心,市贸促会
(二)打造营商环境“北京服务”品牌
94.以更大力度进步企业大众取得感和满意度为首要方针,实行全面优化营商环境打造“北京服务”的定见,对标世界银行新营商环境点评结构,推动修订北京市优化营商环境法令,营建商场化、法治化、便当化、世界化一流营商环境。
主责单位:市展开变革委
95.编制本市行政答应事项清单和施行标准,整理变相答应批阅和政务服务中的不合理规矩。
主责单位:市政务服务和数据处理局
96.深化“一业一证”和“一件事”集成服务变革,强化施行作用盯梢点评机制,优化就事流程,加强方针宣扬解读,完善就事攻略,进步企业大众就事便当性。进一步放宽大型展会批阅。
主责单位:市政务服务和数据处理局
97.深化推动一体化归纳监管,展开“危险+信誉”分级分类点评,推行日常查看“无事不扰”等归纳监管试点,推动全市各部分运用体系展开“一码查看”。
主责单位:市商场监管局
98.发动施行非现场监管三年举动方案,完结非现场监管作业范畴全掩盖,进一步进步政府监管效能。高标准展开全国首个运营主体高质量展开挂号试点。完善全国商场监管数字化试验区建造,打造才智监管全国标杆。
主责单位:市商场监管局
99.对标世界先进经贸规矩,活跃争夺国家授权展开先行先试变革,依照国家层面一致布置,做好获益一切人挂号作业,推动外资准入便当化、信誉信息跨境同享等试点首先在京落地。
主责单位:市委网信办,市经济和信息化局,市商务局,市商场监管局,我国公民银行北京市分行
100.构建全方位企业服务体系,进步市区街乡三级“服务包”作业效能。健全“服务包”“服务管家”作业机制,修订处理方法和服务企业考评方法,树立月通报准则,增强服务企业的自动性和活跃性。优化进步企业服务热线,完善多层次常态化政企沟通机制。
主责单位:市展开变革委,市政务服务和数据处理局,市出资促进服务中心
101.将数字赋能优化营商环境作为根底性先导性工程,加速“城市码”建造,推动完结“码上办”“一码通办”。用好“京策”途径向企业精准供应方针服务,坚持方针的安稳性和接连性,推动完结方针直达快享、落地收效。
主责单位:市政务服务和数据处理局
(三)深化要点范畴和要害环节变革
102.深化推动批阅准则变革,树立批阅服务调和机制和政务服务质效监测点评机制。
主责单位:市政务服务和数据处理局
103.遵循实行加速建造全国一致大商场定见的施行方案,有用施行公正竞赛方针,施行公正竞赛查看准则,促进出产要素有序活动和高效装备。
主责单位:市展开变革委,市商场监管局
104.施行国有企业变革深化进步举动,深化国企商场化变革,推动一级企业战略性重组,加速根底设备、公共服务、科技支撑等范畴专业化整合,增强中心功用、进步中心竞赛力。
主责单位:市国资委
105.深化展开对标世界一流企业价值发明举动,分层分类梯度培养世界一流企业。深化运营性国有财物会集一致监管,树立托付监管长效机制。
主责单位:市国资委
106.不断完善实行“两个毫不动摇”的体系机制,支撑民营经济展开强大,深化展开整理拖欠企业账款专项举动,依法保护民营企业产权和企业家合法权益,着力破除民营企业公正参加商场竞赛的准则妨碍。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市国资委,市出资促进服务中心,市工商联
五、统筹扩展内需和深化供应侧结构性变革,稳固和增强经济上升向好态势
(一)下大力气激起有潜能的消费
107.深化实行北京培养建造世界消费中心城市施行方案(2021—2025年),推动完结年度要点使命,不断添加高质量消费供应,推动消费从疫后康复转向继续扩展。
主责单位:市商务局
108.实行商业消费空间布局专项规划,完善商业设备布局,厚实推动传统商圈改造晋级,以向阳区CBD—三里屯世界消费体会区为试点推动世界消费体会区规划施行,在全市建造80个“一刻钟便民日子圈”。支撑夜经济等商业活动。
主责单位:市规划天然资源委,市商务局
109.实行打造“双枢纽”世界消费桥头堡施行方案(2021—2025年),展开才智物流、跨境电商、数字买卖等特征工业,不断增强特征消费供应。
主责单位:市展开变革委,市商务局,顺义区政府,大兴区政府
110.安稳和扩展传统消费,提振新动力轿车、电子产品等大宗消费,推动设备更新,活跃促进轿车流转,大力展开绿色消费、健康消费。做好首店首发引入,强化本乡品牌IP推行。活跃培养国货“潮品”等新的消费增长点,鼓舞老字号企业立异运营方法,引入一批世界消费品牌。进步日子服务业质量。
主责单位:市商务局
111.培养强大新式消费,推行数字消费新场景。培养建造才智商铺、才智街区、才智商圈。促进线上消费康复展开,进步直播电商业态对线上消费的带动作用。大力展开“保税+消费”新方法。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,市政务服务和数据处理局
112.加速会展业主体引入,活跃展开招商招展,做好新国展二期的展览预筹。完善体育场馆、博物馆等周边消费配套设备。支撑美食、时髦、表演、冰雪和美丽健康等服务消费展开。
主责单位:市经济和信息化局,市商务局,市商场监管局,市体育局,市文物局
113.优化要点商圈、高级商场境外人士消费环境,为境外游客供应愈加便当的付出环境,倡议全社会对现金愈加友爱,添加服务环境友爱度。
主责单位:市委金融委员会办公室,市商务局,市政府外办,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局
114.促进商文旅体多元业态消费交融展开,拓宽水岸、绿洲等休闲消费新空间,加速施行“点靓凉水河”等滨水空间进步项目。办妥2024北京向阳世界灯火节、海淀区硬科技嘉年华特征活动。
主责单位:市水务局,市商务局,市文明和旅行局,市体育局,市园林美化局,向阳区政府,海淀区政府,丰台区政府
(二)着力扩展有用益的出资
115.深化施行“3个100”市要点工程,坚持按季度推动160项市区严重项目开工建造,保证市要点工程出资支撑全市出资坚持在三成以上。将2024年作为严重项目策划年,加强项目策划储藏,亿元以上储藏项目总出资坚持“开一备三”水平。
主责单位:市展开变革委,市住宅城乡建造委
116.着力稳住出资规划,加速构建现代化根底设备体系,推动一批引领带动性强、归纳效益强的轨迹交通、高速公路、物流、动力以及充电桩、5G设备等项目建造。开工500千伏科学城等要点电力工程。加速推动涿州电厂二期并入北京电网。
主责单位:市展开变革委,市规划天然资源委,市城市处理委,市交通委,市商务局,市国资委,市广电局,市严重项目办,市通讯处理局,国网北京市电力公司
117.加强城市规划与土当地针交融,拟定本市保证性住宅建造、“平急两用”公共根底设备建造、城中村改造“三大工程”施行方案,活跃创立国家“平急两用”展开先行区。活跃推动地下管网建造。
主责单位:市展开变革委,市规划天然资源委,市住宅城乡建造委,市城市处理委,市水务局,市城乡结合部建造办,北京住宅公积金处理中心,平谷区政府
118.大力优化出资结构,扩展战略性新式工业出资规划,加速建造机器人工业园、生物医药标准厂房等一批科技含量高、演示带动性强的科技立异工业项目,拓宽新式储能、高端显现、智能终端等新出资增长点。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,房山区政府,昌平区政府,北京经济技能开发区管委会
119.推动市属国企存量土地盘活运用,抓好低效用地再开发试点,加速化解批而未供和搁置用地,完结搁置土地处置率不低于15%。
主责单位:市规划天然资源委,市国资委
120.实行北京市政府出资处理方法,充沛发挥政府出资“四两拨千斤”带动效应,抓好要素保证、服务保证,健全出资完结奖赏机制。
主责单位:市展开变革委,市财政局
121.施行政府和社会本钱协作新机制,研讨完善本市作业机制,构成一批试点演示项目,鼓舞支撑民间出资更多投向制作业、软件信息服务业、科技服务业等要点工业,激起民间出资生机。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市出资促进服务中心
(三)加速展开新质出产力
122.施行制作业要点工业链高质量展开举动,统筹推动标志性产品攻关,推动工业根底再造和严重技能装备攻关,进步工业链供应链耐性和安全水平。
主责单位:市经济和信息化局
123.加速推动集成电路严重项目,增强装备研制出产才能,在光电集成、芯粒技能等范畴完结更大打破。深化拓宽第三代半导体工业展开。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局
124.发挥临床研讨质量和效能优势,加强原立异药和高端医疗器械研制,发挥药品医疗器械立异服务站作用,争夺立异药品和医疗器械加速审评方针试点,完善立异药进医院流程。加强布局细胞基因治疗、组成生物制作等前沿新式范畴,推动构成集群化展开态势。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委,市商场监管局
125.推动新动力轿车工业高质量展开,活跃布局电机、电池、电控、车规级芯片等要害零部件工业链,进步轿车工业集群展开水平,鼓舞支撑轿车出口。推动卫蓝新动力固态锂离子电池工业化项目加速建造,开工建造宁德时代电芯工厂项目一期。
主责单位:市经济和信息化局,市国资委,房山区政府,顺义区政府,北京经济技能开发区管委会
126.推动要害原材料、中心器件制作等上游工业集群和智能终端等下流工业贯穿,推动超高清视频全工业链优化晋级。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市广电局
127.促进新动力、新材料、商业航天、低空经济等战略性新式工业展开。推动无人驾驶航空演示区建造,拓荒量子、生命科学等未来工业新赛道。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,延庆区政府
128.抓好市级两业交融演示园区和试点企业培养建造,支撑一批专业化“一站式”工业服务途径、共性技能服务途径和园区配套建造项目,发掘和培养两业交融新业态,继续优化两业交融展开环境。
主责单位:市委金融委员会办公室,市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市人力资源社会保证局,市规划天然资源委,市商务局,市商场监管局,市国资委
129.优化专精特新企业部队培养体系,建造100家专精特新服务站,依托小微企业演示基地,第一批试点建造10个专精特新特征园区,促进专精特新企业集聚展开。
主责单位:市经济和信息化局
(四)实在进步财政金融服务效能
130.实行中心金融作业会议精力,更好发挥活跃财政方针作用,统筹用好政府出资基金。用好增发国债、当地政府债券和市政府固定财物出资,会集保证灾后康复重建等全市要点作业。
主责单位:市展开变革委,市财政局
131.加强国家金融处理部分、金融根底设备和金融安排运转服务保证,加大招商引资和宣扬推介力度,推动要点中外资金融安排在京落地。
主责单位:市委金融委员会办公室,市出资促进服务中心,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局
132.做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,引导更多金融资源用于促进科技立异、先进制作、绿色展开和中小微企业。推动金融街与丽泽金融商务区联动展开。办妥Sibos2024年会。
主责单位:市委金融委员会办公室,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局,西城区政府,丰台区政府
133.大力展开科技金融,服务世界科技立异中心建造各项使命,助力“三城一区”主途径和中关村演示区主阵地建造,加大要点工业金融支撑,尽力完结科技、工业、金融良性循环。厚实推动中关村科创金融变革试验区建造,鼓舞社会本钱树立创业出资基金。支撑北京基金小镇安全展开。支撑北京金融安全工业园展开。
主责单位:市委金融委员会办公室,市科委、中关村管委会,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局,房山区政府
134.稳固绿色金融优势,支撑北京绿色买卖所建造一致的全国温室气体自愿减排买卖商场,打造多元绿色金融服务体系。
主责单位:市委金融委员会办公室,市生态环境局,城市副中心管委会,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局,通州区政府
135.推动普惠金融高质量展开,发挥借款服务中心作用,完善银政企对接机制,推动中小企业融资扩面、降本、增效。丰厚大众健康、文明等金融产品供应,加大金融对扩展消费的支撑力度。
主责单位:市委金融委员会办公室,市政务服务和数据处理局,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局
136.健全养老金融服务体系,支撑康养工业、银发经济展开,开发更多养老金融产品。
主责单位:市委金融委员会办公室,市民政局,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局
137.活跃展开数字金融,开工建造丽泽数字金融科技演示园。拓宽数字公民币运用规划,为企业供应优质数字化金融服务,推动金融安排数字化转型。
主责单位:市委金融委员会办公室,市经济和信息化局,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局,丰台区政府
138.不断完善多层次本钱商场体系,支撑北京证券买卖所深化变革和高质量展开,进步买卖活跃度,丰厚买卖产品类型,推动更多科技型、立异型、成长型企业上市。加强企业上市服务作业机制建造,强化上市前的梯次培养和审阅协同推动,分类施策助推企业上市。
主责单位:市委金融委员会办公室,北京证监局
139.推动区域性股权商场变革联动,支撑北京股权买卖中心展开准则和业务立异试点,鼓舞展开股权出资和创业出资,支撑专精特新专板建造。
主责单位:市委金融委员会办公室,北京证监局
140.推动更多范畴REITs项目试点,支撑民间出资项目参加根底设备REITs试点。
主责单位:市委金融委员会办公室,市展开变革委,市财政局,市国资委,北京证监局
六、深化推动全国文明中心建造,昌盛昌盛首都文明
(一)广泛饯别社会主义中心价值观
141.深化学习遵循习近平文明思想,发挥全国文明中心优势,在建造中华民族现代文明中发挥演示引领作用。加强北京市习近平新时代我国特征社会主义思想研讨中心建造,用好马克思主义理论研讨和建造工程、市社科基金项目、首都高端智库途径,加速推动北京高校哲学社会科学立异中心、北京高校思政课高精尖立异中心建造,推出更多高质量研讨作用。加强对首都高校、社科安排等研讨布局、研讨方向、要点学科建造辅导,加速展开哲学社会科学作业。
主责单位:市委宣扬部,市教委
142.深化新时代爱国主义教育、公民道德建造和思想政治作业,推动理想信念教育常态化准则化,深化“四史”宣扬教育,以爱国主义教育法施行为要害,打造全国爱国主义教育高地。推动大中小学思想政治教育一体化建造,深化展开中小学生中心价值观“七个一”活动,引导青少年扣好人生第一粒纽扣。
主责单位:市委宣扬部,市教委
143.继续深化建党、抗战、新我国树立三大主题片区协同展开,推动全民国防教育,打造赤色场馆思政讲堂,提早策划我国公民抗日战役暨世界反法西斯战役成功80周年纪念活动。
主责单位:市委宣扬部,市文物局,市国动办,丰台区政府
144.深化展开“‘京’彩文明芳华敞开”举动,抓好全国文明城区创立作业,强化新时代文明实践中心建造,深化施行文明行为促进法令,加强“北京典范”团体先进事迹宣扬推行,推动自愿服务品牌化,深化“光盘举动”“文明旅行”等公共文明引导。
主责单位:市委宣扬部(首都精力文明办),市委社会作业部
(二)全面加强前史文明保护传承
145.锚定北京中轴线申遗方针,加速推动文物腾退补葺和前史修建保护工程,讲好文明遗产故事,厚实完结世界查看、大众参加等首要使命,推动施行中心区第一批文物腾退保护运用方案项目。加强胡同前史奇迹保护与敞开运用。
主责单位:市委宣扬部,市规划天然资源委(首规委办),市广电局,市文物局,东城区政府,西城区政府
146.强化大运河文明保护传承运用,推动北京区域琉球遗存保护作业。分类分批对长城本体及隶属文物进行抢险和补葺,抓好我国长城博物馆改造进步工程,深化发掘长城文明内在。修正永定河重要文明景观,完结琉璃河考古遗址公园一期建造。办妥北京(世界)运河文明节、长城文明节、西山永定河文明节。
主责单位:市委宣扬部,市文物局,丰台区政府,石景山区政府,门头沟区政府,房山区政府,通州区政府,延庆区政府
147.加速推动故宫北院区和周边配套建造,稳固拓宽“三山五园”国家文物保护运用演示区创立作用。推动金我国都遗址公园建造全面提速,开工建造13.5万平方米的国家天然博物馆。
主责单位:市委宣扬部,市文物局,市科学技能研讨院,海淀区政府,丰台区政府
148.加强非遗传承人培养鼓舞,推动非物质文明遗产活态传承,探究构成“北京样本”,让传统技艺更好融入现代日子。
主责单位:市文明和旅行局
(三)加大“演艺之都”建造力度
149.倾力打造文明精品力作,加大对文学艺术、舞台剧、影视剧等发明出产的扶持力度,辅导推动电视剧《风禾尽起张居正》《巨大的长征》等精品发明,精心打造电影《北京进行时》、舞台剧《密云十姐妹》等精品力作,在要点体裁发明中当好“排头兵”。
主责单位:市委宣扬部,市文明和旅行局,市广电局
150.构建多集群协同展开的演艺空间格式,要点打造王府井戏剧谷、前门京味文明体会区、天桥现代演艺群落3个剧场群,打造三里屯、京南、副中心3个特征演艺区。发掘文明工业园区、特征文明街区、大型商业归纳体、艺术集合区等空间资源,开发打造多场景多业态演艺新空间。
主责单位:市委宣扬部,市文明和旅行局,市广电局,东城区政府,西城区政府,向阳区政府,通州区政府,大兴区政府
151.擦亮“大戏看北京”文明手刺,推动“北京大视听”品牌建造,展开精彩纷呈的戏剧、话剧、歌剧、舞剧等表演。支撑传统文明立异展开,深化世界演艺沟通,推动更多优异演艺安排、精品剧目“走出去”,在世界舞台上展示北京文明魅力。
主责单位:市委宣扬部,市文明和旅行局,市广电局
(四)充沛激起文明立异发明生机
152.统筹用好各类文明工业引导基金,推动园区品牌化建造,推动文明企业变革展开,推动文明工业园区提质晋级。
主责单位:市委宣扬部,市财政局,市文明和旅行局,市广电局,市文资中心
153.举行首都市民系列文明活动1.6万场,推动“书香京城”“博物馆之城”建造,继续大力支撑社会力气办馆,新增15家存案博物馆、培养并挂牌26家“类博物馆”向大众敞开。加强京津冀三地博物馆、文明馆间的沟通协作。
主责单位:市委宣扬部,市文明和旅行局,市广电局,市文物局,市文资中心
154.办妥北京世界电影节、北京世界规划周、北京世界音乐节等文明沟通活动,在影视、游戏、动漫等范畴刻画一批精品文明品牌。实行推动影视工业高质量展开的若干方法,优化摄制服务,强化方针支撑。
主责单位:市委宣扬部,市文明和旅行局,市广电局,市文资中心
七、杰出加强城市精密化处理,打造愈加宜居的城市日子
(一)深化城市更新举动
155.严厉实行北京市施行城市更新举动三年作业方案(2023—2025年),健全市级统筹调度机制,压实部分和各区责任,推动城市更新作业高质高效展开。继续抓好北京市城市更新法令配套方针出台、宣贯和训练。
主责单位:市规划天然资源委,市住宅城乡建造委
156.活跃探究社会本钱参加新方法和新途径,发挥城市更新联盟等各类途径安排桥梁枢纽作用,疏通各类商场主体活跃有序参加途径。研讨树立城市更新鼓舞查核机制,强化市区监察核验协同联动。
主责单位:市展开变革委,市财政局,市规划天然资源委,市住宅城乡建造委
157.实行好城市更新年度使命,推动地上地上地下空间一体化改造进步,老旧小区归纳整治新开工300个、竣工200个,老楼加装电梯新开工1000部、竣工600部,推动中心区平房整院子退租、完结请求式退租2000户,发动危旧高楼改建20万平方米。
主责单位:市规划天然资源委(首规委办),市住宅城乡建造委
158.改造进步老旧厂房40个,推动低效工业园区、老旧低效楼宇提质增效,发动隆福寺文明街区、中关村西区、方庄大街等一批区域更新项目。
主责单位:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市规划天然资源委(首规委办),市住宅城乡建造委
(二)加强交通归纳处理
159.进步轨迹交通主干网络的安全性,强化城市轨迹交通与郊区铁路、地上公交的多网交融,加速1号线支线建造,完结地铁3号线一期(东四十条—春风)、12号线(四季青—春风)、昌平线南延一期剩下段(蓟门桥站及站后区间)建成通车。全面推动京密高速(机场南线—六环路)路途工程建造。发动建造郊区铁路东北环线,加速城市轨迹交通R6线一期、19号线二期北延前期作业。
主责单位:市展开变革委,市规划天然资源委,市交通委,市严重项目办
160.加强轨迹交通三期规划线路、站点周边一体化开发,加速建造霍营等第一批71个轨迹微中心。优化进步地铁既有线网,推动国贸站新增换乘通道、1号线车辆更新,完结10号线信号体系车地无线通讯网络优化工程。
主责单位:市规划天然资源委,市交通委,市严重项目办
161.完善地上公交运营服务,研讨地上公交提速方案。环绕低效公交线路撤并、快速公交线路优化、无轨电车线路退出等作业完结60条公交线路调整,改进社区公交微循环服务。优化站点布局,缩短公交与轨迹站点换乘间隔,50米内换乘份额到达88%。
主责单位:市交通委
162.针对通勤、就医、旅行等出行需求会集场景开行定制公交,扩展通学、通医等公交试点规划。
主责单位:市教委,市交通委,市卫生健康委
163.以交通枢纽、公交场站、加油站为要点,推动充电根底设备建造,新建共用充电桩10000个。
主责单位:市展开变革委,市城市处理委
164.加速建造慢行体系,拟定施行2024年北京市城市慢行体系质量进步举动作业方案,优化完善年度慢行体系服务点评体系。推动城市副中心步行和自行车体系演示段工程建造,继续推动回龙观自行车专用路东拓。完结凉水河(永胜桥—旧宫桥)两岸13.8公里巡河路慢行体系改造。优化轨迹交通和公交场站周边非机动车泊车次序。进步同享单车服务,优化同享单车布局。
主责单位:市公安局,市交通委,城市副中心管委会,丰台区政府,通州区政府,昌平区政府
165.分级分类施行路途堵点处理,完结100万平方米城市路途大修,施行20项市级疏堵工程,有序推动“七站两场”等大型归纳交通枢纽接驳功用完善和服务优化,加速打通要点站区周边“断头路”。加强72所校园、73所医院、28个景区、23个商场等要点区域周边交通归纳处理。
主责单位:市教委,市公安局,市城市处理委,市交通委,市商务局,市文明和旅行局,市卫生健康委,市园林美化局,市商场监管局,要点站区管委会
166.推动泊车楼建造,统筹运用腾退空间新增泊车位1万个,运用人防工程新增泊车位5000个,新增有偿错时同享泊车位1万个。加强和标准电动自行车处理。
主责单位:市公安局,市城市处理委,市交通委,市应急局,市商场监管局,市国动办,市消防救援总队
167.施行路口才智信控改造进步三年举动方案,不断拓宽信号灯联网调控规划,拟定信号灯联网技能标准,完结600处老旧信号灯晋级改造,新增接入1000处信号灯联网,完结五环以内区域和副中心信号灯联网;加强配时动态优化,优化100处要点路口信号配时,调整优化100条绿波带。
主责单位:市公安局
(三)进步城市服务处理质量
168.坚持技管结合,加强水电气热等“城市生命线”运转保证,杰出抓好电力调度、燃气保供、供热服务等要点作业,加强日常检修保护,优化运转顶峰保证方法,保证城市运转全体平稳。
主责单位:市城市处理委,市水务局
169.精密化处理城市家具,树立健全城市家具联席会议机制,编制相关标准标准,以护栏、杆体、箱体等城市家具为要点,采纳“撤消一批、标准一批、进步一批”的方法展开处理,处理大众反映激烈的抢占空间、阻止通行等问题。
主责单位:市公安局,市城市处理委,市交通委,市园林美化局
170.深化抓好两个“要害小事”,加强再生资源收回体系建造,创立日子废物分类演示居住小区(村)1200个,加强废物处理设备及周围环境整治,建成大众满意的物业服务演示项目100个。
主责单位:市住宅城乡建造委,市城市处理委
171.继续抓好接诉即办变革,高质量办妥接诉即办变革论坛,健全“接、派、办、评”全流程作业机制,编制实行接诉即办作业手册。优化“每月一题”机制,以“小堵截”集合详细问题加强专项处理。每季度对12345市民服务热线投诉量前100名的小区继续展开专项处理。推动接诉即办数字化建造,构建接诉即办才智大脑,推动市民服务热线从“窗口”向“窗口+智库”转型晋级。办妥“向前一步”栏目。
主责单位:市委宣扬部,市住宅城乡建造委,市政务服务和数据处理局,北京播送电视台
172.施行新一轮回天举动。做好议事洽谈和楼门院处理演示点建造作业,村庄议事厅掩盖率到达95%。稳妥推动3000户以上大型社区规划优化调整和撤村建居作业。
主责单位:市委社会作业部,市展开变革委,市民政局,市农业村庄局,昌平区政府
173.健全社区作业者处理准则,修订完善社区作业者招聘、训练、查核等相关文件,展开社区作业者分级分类演示训练。推动“京民通”社区处理服务途径建造,进步底层智治水平。
主责单位:市委社会作业部,市民政局
174.深化底层归纳法令变革,加强底层法令部队标准化建造,实行进步行政法令质量三年举动方案各项要点使命,构建愈加顺利高效的归纳法令运转体系。加强行政法令信息服务途径数据剖析和作用运用。
主责单位:市委编办,市司法局,市城市处理委,市商场监管局,市交通委,市生态环境局,市农业村庄局,市应急局,市文明商场归纳法令总队
八、高质量施行“百村演示、千村复兴”工程,加速城乡交融展开脚步
(一)培养村庄工业新业态
175.全面实行犁地保护和粮食安全责任制。厚实推动犁地质量进步,推动12万亩高标准农田建造。杰出科学性和实用性,加大现代设备农业展开力度,施行粮食单产进步举动和蔬菜工业高质量展开举动,保证粮食播种面积安稳在100万亩以上,蔬菜产值安稳在200万吨,新增300亩以上环京周边蔬菜出产基地50家,安稳生猪根底产能。
主责单位:市展开变革委,市规划天然资源委,市农业村庄局
176.深化农业中关村建造,高标准推动北京京瓦农业科技立异中心建造,推动创立国家农业高新技能工业演示区。推动才智农业展开,活跃打造露地蔬菜(甘蓝)智能化自主移栽运用、土壤元素快速检测运用等两项才智农业运用场景。加强优质生果、蔬菜等特征种类培养。
主责单位:市科委、中关村管委会,市农业村庄局,市政务服务和数据处理局,平谷区政府
177.深化施行种业复兴举动,环绕农作物、畜禽、水产、林果四大种业,继续施行种质创制及种类选育联合攻关工程,打造平谷、通州、延庆种业立异演示区。
主责单位:市农业村庄局,市园林美化局,通州区政府,平谷区政府,延庆区政府
178.深化施行新式农业运营主体进步举动,支撑新式农业运营主体与农人树立利益联合机制,带动小农户展开适度规划运营、增收致富。施行农业社会化服务促进举动,培养一批包括播种收、储运销等环节的农业社会化服务安排,面向小农户展开代耕代种、代管代收、全程保管等社会化服务。
主责单位:市农业村庄局
179.大力展开都市型现代农业和村庄特征工业,活跃展开林下经济,支撑展开净菜加工等农产品加工业,活跃培养休闲康养、户外运动、电商直播等村庄新业态,着力打造一批主导工业杰出的村庄工业强镇、优势特征工业集群。施行果园提质增效30万亩,建造老北京生果演示基地15个。
主责单位:市经济和信息化局,市农业村庄局,市商务局,市文明和旅行局,市体育局,市园林美化局
(二)创始和美村庄新气候
180.推动“多规合一”在村庄落地施行,量体裁衣发动创立20个左右各具特征的村庄复兴演示村,建造一批宜居宜业宜游的村庄复兴演示片区。
主责单位:市规划天然资源委,市农业村庄局
181.厚实推动村庄人居环境整治进步,改造进步村庄户厕500座,改造村庄供水设备20处、完结50个村庄污水处理,建造村庄邻居路50万平方米,推动环境整治向农户院子、村庄周边延伸。深化美丽村庄建造作用,完结120个村庄根底设备补短板使命。
主责单位:市城市处理委,市水务局,市农业村庄局
182.厚实推动煤改清洁动力作业,完结3000户村庄住户清洁取暖改造。完善清洁取暖设备运转管护机制,探究展开清洁取暖设备寿数到期后的更新作业,以及120多万农户清洁取暖设备的后期管护作业。
主责单位:市农业村庄局
183.加大传统村落和乡土文明保护力度,高标准推动门头沟区、密云区传统村落会集连片演示区建造,探究传统民居活化运用新方法。
主责单位:市农业村庄局,门头沟区政府,密云区政府
184.加强数字村庄建造,加速推动村庄复兴大数据途径建造和运用。丰厚村庄公共文明产品供应和服务。深化展开城乡校园一体化教研、教育教育沟通、优质课程同享及学生游学等作业,深化城乡医疗保证一体化展开。
主责单位:市教委,市农业村庄局,市文明和旅行局,市卫生健康委,市政务服务和数据处理局
(三)拓宽农人增收致富新途径
185.稳慎有序推动第二轮村庄承揽土地到期后再延伸30年试点各项作业,完结昌平区流村镇北照台村、门头沟区斋堂镇沿河城村、怀柔区琉璃庙镇崎峰茶村全国试点使命。完结第二批宅基地准则变革试点总结作业,总结推行一批经历做法,深化探究宅基地一切权、资历权、运用权“三权分置”的详细完结方法。稳慎推动村庄团体运营性建造用地入市变革试点。研讨拟定深化团体林权准则变革施行方案。
主责单位:市规划天然资源委,市农业村庄局,市园林美化局
186.展开新式村庄团体经济,标准村庄团体经济安排运转处理,完善收益分配准则,实行村庄团体经济安排会计准则。支撑村庄团体经济安排经过盘活村庄搁置资源、领办兴办服务实体等多种方法添加收入。
主责单位:市农业村庄局
187.稳固村庄团体产权准则变革作用,加强团体资源财物统筹力度,试点探究区域统筹展开团体经济新途径。
主责单位:市农业村庄局
188.拟定施行新一轮农人增收帮扶方法,推行以工代赈,推动新式团体林场建造,新展开新式团体林场10个。开发更多面向村庄劳作力的作业岗位,促进村庄劳作力多途径就近作业、灵敏作业和自主创业增收。修订北京市要点保护陆生野生动物构成丢失补偿方法,实在保证大众利益。
主责单位:市展开变革委,市司法局,市财政局,市人力资源社会保证局,市农业村庄局,市园林美化局
(四)推动区域调和展开取得新展开
189.统筹推动城南区域和平原新城建造展开,依托丽泽金融商务区、首都商务新区和丰台科技园打造面向京津冀的高端商务服务中心区,研讨拟定平原新城高质量展开支撑方针,加速我国大熊猫保护研讨中心北京基地项目建造。
主责单位:市展开变革委,丰台区政府,房山区政府
190.强化京西区域高质量转型展开,加速首钢怡和、王平矿文明旅行休假酒店等严重项目建造,推动京西独立工矿区改造进步,促进科幻、互联网3.0等工业展开,做亮门头沟“小院有戏”文明品牌。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市文明和旅行局,市国资委,门头沟区政府
191.加大对生态修养区的支撑力度,大力进步生态修养区根底设备和公共服务供应水平,稳固进步生态修养质量,健全生态产品总值核算体系,加速完善生态产品价值完结机制,让保护生态环境者更有取得感。
主责单位:市展开变革委,市财政局,市生态环境局
192.严厉实行“四个不摘”要求,优化援助协作作业机制,高标准做好京蒙东西部协作、对口援助西藏新疆青海、南水北调对口协作、京沈京长(长治)对口协作、京冀对口帮扶、对口援助巴东等作业。
主责单位:市展开变革委,市农业村庄局
九、实在加强生态环境保护,着力建造美丽我国先行区
(一)继续深化打好污染防治攻坚战
193.加大空气污染处理力度,深化“一微克”举动,强化挥发性有机物归纳处理,继续展开含挥发性有机物产品出产出售环节监管,推动源头代替,继续推动要点汽修企业挥发性有机物精密监管。
主责单位:市生态环境局,市交通委,市商场监管局
194.强化氮氧化物归纳处理,实行国家在用汽油车和柴油车排放标准限值b,出台施行国四营运柴油卡车筛选和卡车新动力化鼓舞方针,继续推动燃气锅炉氮氧化物深度处理。
主责单位:市生态环境局,市城市处理委,市交通委
195.深化推动施工扬尘、路途扬尘、裸地扬尘精密化管控,完善扬尘处理长效机制,继续展开粗颗粒物、路途尘负荷监测点评和排名通报。
主责单位:市生态环境局,市住宅城乡建造委,市城市处理委,市交通委,市水务局,市农业村庄局,市园林美化局
196.大力推动机动车“油换电”,加速城市公交、租借、环卫、邮政快递、物流配送、机场等公共范畴电动化,新动力轿车保有量力求到达95万辆。
主责单位:市展开变革委,市经济和信息化局
197.全市出产日子用水总量操控在30亿立方米以内,万元区域出产总值水耗下降1%左右,城镇供水管网漏损率操控在9%以内,污水处理率到达97.5%,海绵城市合格面积占比进步到36%以上。
主责单位:市水务局
198.施行北京水网建造规划,实行京冀密云水库水源保护一起举动方案,稳步推动密云水库一级区疏解进步作业,加速官厅水库生态修正和饮用水水源地康复,加强永定河、潮白河等要点流域归纳处理,推动构建流域相济、多线联通的“北京水网体系”。
主责单位:市生态环境局,市水务局,密云区政府,延庆区政府
199.全面加强水生态空间管控,出台施行潮白河水生态空间管控规划。加速推动污水处理设备及配套管线建造,完结4座城镇污水及再生水厂新(改、扩)建,新增污水日处理才能12.8万立方米,完结164公里污水管线建造,稳步进步城乡污水处理才能。
主责单位:市水务局
200.加速施行城市积水内涝处理,进步小区、村镇排涝才能,展开雨水、雨污合流管涵及隶属雨水口等“清管举动”1万公里,翻滚处理积水点16处。坚持房子漏雨修理快速呼应机制。
主责单位:市住宅城乡建造委,市水务局
201.继续稳固进步水环境处理成效,将处理后的黑臭水体、劣五类水体归入河湖长制长效处理,完结动态清零。加强地下水监测和超采归纳处理。
主责单位:市水务局
202.打好净土保卫战,继续加强土壤污染源头防控,科学处理污染“存量”,精准防控污染“增量”,保证要点建造用地、要点犁地等安全运用。推动“无废城市”建造,加强新污染物处理。
主责单位:市生态环境局,北京经济技能开发区管委会
(二)活跃稳妥推动碳达峰碳中和
203.完善碳排放总量和强度“双控”作业机制,完善碳排放计算、核算、查核体系,展开碳排放局势季度剖析和建造项目碳排放点评。
主责单位:市展开变革委,市生态环境局,市计算局
204.构建低碳清洁、安全高效的动力体系,完善动力消耗总量和强度调控,进一步优化动力结构,外调绿电规划到达285亿千瓦时,可再生动力消费占比进步0.5个百分点,继续进步能效、碳效水平。
主责单位:市展开变革委,市城市处理委
205.坚持公共安排先行,研讨拟定北京市修建绿色展开法令配套施行方法,推动公共修建节能绿色化改造,加速推行绿色修建,展开既有修建加装光伏体系试点建造。稳步推动装配式修建展开。
主责单位:市展开变革委,市规划天然资源委,市住宅城乡建造委,市城市处理委
206.推动可再生动力修建一体化等先进低碳技能运用,继续推动减污降碳、低碳技能、领跑者企业、气候友爱型区域等试点演示建造。强化北京试点碳商场的“降碳”作用,引导企业低碳展开。
主责单位:市展开变革委,市生态环境局
207.加强装备、电子、轿车等作业节能减排作业,改造高能耗老旧数据中心,促进各类园区绿色低碳循环化改造晋级,要点推动燕化、华能热电厂、相关水泥企业等减污降碳。
主责单位:市展开变革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市处理委
208.拟定施行供暖结构重构方案,推动3000万平方米智能化供热改造,推行运用再生水源热泵、地源热泵和余热收回。
主责单位:市展开变革委,市城市处理委
209.深化绿色低碳交通体系建造,加速推动大宗货品“公转铁”,逐渐推行地铁运送快递试点,进步大宗货品绿色运送份额。
主责单位:市交通委
210.抓好要点作业绿色化改造,大力展开绿色低碳工业,强化绿色技能立异驱动,攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与运用等要害技能,扩展氢动力运用场景。
主责单位:市展开变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市处理委
211.加强生态文明宣扬,倡议绿色低碳、文明健康的消费习气和日子方法,推动北京MaaS2.0建造,继续展开绿色出行碳普惠鼓舞活动。
主责单位:市委宣扬部,市生态环境局,市交通委
(三)全面刻画山明水秀的生态空间
212.深化全域国家森林城市建造,新增造林美化1万亩,新建公园绿洲200公顷,继续推动温榆河公园建造。全市森林掩盖率到达44.95%,林地绿洲年碳汇量到达960万吨,公园绿洲500米服务半径掩盖率到达91%。
主责单位:市水务局,市园林美化局,向阳区政府,顺义区政府,昌平区政府
213.稳步进步林草植被质量,施行山区森林运营育婴70万亩、建造演示区30处,完结“林下补栎”100万株,调整平原生态林林分结构10万亩。
主责单位:市园林美化局
214.加速房山长沟泉流国家湿地公园建造、密云水禽保护与栖息地康复、野鸭湖世界重要湿地生态才能进步等湿地修正工程。施行首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修正工程。
主责单位:市财政局,市规划天然资源委,市生态环境局,市园林美化局,门头沟区政府,房山区政府,密云区政府,延庆区政府
215.策划推动花园城市建造,展开园林美化彩化三年举动,建造向阳大屯、海淀曙光大街等20处花园城市演示街区,有序推行立体美化,打造东城花市大街、石景山五里坨东街等100条城市画廊。
主责单位:市园林美化局
216.统筹施行第二道美化阻隔区域减量提质规划,经过撤除围栏新增无界公园20个,完结美化阻隔区域郊野公园进步20个,建成城市绿道150公里,连通东直门北桥等8处断点,完结80公里环二环绿道全线贯穿,进步公园绿洲配套服务功用。
主责单位:市规划天然资源委,市交通委,市水务局,市园林美化局,市城乡结合部建造办,东城区政府
217.创立首都花园式大街4个、花园式社区35个、花园式单位45个,有序推动单位隶属绿洲敞开同享,展开花果进院子、园艺进社区、市民花园节等活动。
主责单位:市园林美化局
十、愈加重视保证和改进民生,不断完结公民对美好日子的神往
(一)促进高质量充沛作业
218.实行活跃作业方针,加大创业支撑和服务力度,发挥创业带动作业作用,加强作业影响点评,全力安稳和扩展作业,完结城镇新增作业不少于26万人,城镇查询失业率5%以内。
主责单位:市人力资源社会保证局
219.厚实做好高校毕业生等青年作业作业,归集发布不少于10万个高校毕业生作业岗位,安排线上线下招聘会300场,展开作业创业辅导活动100场,对离校未作业的本市困难家庭高校毕业生施行精准帮扶,对其中有作业自愿的完结100%帮扶,保证北京生源高校毕业生作业率不低于95%。
主责单位:市教委,市人力资源社会保证局
220.加强困难团体作业兜底帮扶,抓好促进残疾人作业三年举动收官,完结“4050人员”“零作业家庭”等城镇作业困难人员作业12万人。完善村庄劳作力作业帮扶方法,拓宽灵敏作业途径,促进4万名村庄劳作力作业参保。继续做好灾区大众作业帮扶等服务保证作业。
主责单位:市民政局,市人力资源社会保证局,市农业村庄局,市残联
221.继续展开多层次技能训练,全年展开各类训练不少于70万人次,缓解结构性作业对立。
主责单位:市人力资源社会保证局
222.全面优化作业创业服务,研讨公共作业服务清单,着力进步作业信息资源库和作业信息途径服务才能,展开首都特征“家门口”作业服务机制试点。总结推行马驹桥零工商场建造试点经历,促进零工商场健康展开。
主责单位:市人力资源社会保证局
223.加大劳作联系洽谈调和力度,继续抓好彻底治愈欠薪作业,强化劳作用工危险监测处置,保护劳作联系调和安稳。
主责单位:市人力资源社会保证局
224.研讨拟定促进一起富裕施行方案,拟定发布企业、作业薪酬辅导线,继续添加城乡居民收入,扩展中等收入团体规划。
主责单位:市展开变革委,市人力资源社会保证局,市农业村庄局
(二)深化健康北京建造
225.推动公立医院高质量展开,要点推动医疗服务价格变革和人事薪酬准则变革。厚实推动国家医学中心建造,高标准推动第二、三批研讨型病房演示建造。
主责单位:市展开变革委,市财政局,市卫生健康委,市医保局
226.加速全市同享的门急诊、住院、体检等电子病历建造,完结全市有条件的二级以上医院医保移动付出。
主责单位:市卫生健康委,市医保局
227.树立9个严密型城市医疗集团,进步底层治疗才能和全科医生培养质量,加强卫生服务站根本治疗设备建造,建成30个以上“互联网健康村庄门诊”。展开急救训练约3万人次。
主责单位:市卫生健康委
228.强化儿科服务体系和人才部队建造,展开儿科专业临床要点专科建造,推动严密型儿科医联体建造,一切二级以上归纳医院开设儿科门诊,在250家社区卫生服务中心供应儿科治疗服务。
主责单位:市卫生健康委
229.施行中医药复兴展开严重工程,加速进步底层中医药服务才能,继续建造300个社区中医阁和50个中医药健康文明体会馆。
主责单位:市卫生健康委
230.展开180项查验作用、300项查看作用互认,优化再造就医流程,加速推动北京卫生健康信息途径建造,建成北京互联网医院服务途径、底层预定转诊途径移动端,进步底层预定转诊功率。
主责单位:市卫生健康委
231.优化慢性病“长处方”处理,将处方用药量放宽至3个月。
主责单位:市卫生健康委,市医保局
232.完善生育支撑方针,加速普惠托育体系建造,新增普惠托位1万个,免费为普惠托育安排供应安全运营稳妥。建造母婴友爱医院15家。
主责单位:市教委,市财政局,市卫生健康委
233.举行各级各类体育赛事活动3.6万场次,创立20个全民健身演示大街和体育特征城镇,改扩建10个体育公园,新建或更新5000件室外健身器件,添加儿童健身文娱器件。高水平筹办我国网球揭露赛、北京马拉松等严重体育赛事。举行第十五届北京奥运城市体育文明节。
主责单位:市体育局,北京奥促中心
(三)健全养老服务体系
234.抓好立异居家养老服务方法试点的推行仿制作业,完结中心区全掩盖、城六区全体布局。
主责单位:市民政局
235.实行关于完善北京市养老服务体系的施行定见,推行布局大街城镇区域养老服务中心,新建大街城镇区域养老服务中心100个,优化调整社区养老服务驿站功用,树立健全以区级养老服务辅导中心为统筹,以大街城镇区域养老服务中心为主体,以社区养老服务驿站为延伸,与常住人口、服务半径挂钩,全面掩盖的居家养老服务网络。
主责单位:市民政局
236.支撑经济困难晚年人家庭适老化改造,全面实行关于加强失能失智晚年人照护服务支撑的定见,为重度失能失智晚年人供应日子照顾、康复护理、助餐助浴等普惠性照护服务。新建2000张养老家庭照护床位。
主责单位:市民政局
237.加速完善“以院统站带点”村庄养老服务方法,加强村庄养老服务网络建造,量体裁衣施行城镇敬老院改造作业,新增240个村庄邻里协作养老服务点。
主责单位:市民政局,市农业村庄局
238.强化养老服务归纳监管,树立健全监管清单、标准以及归纳点评指标体系。探究构建多元化养老助餐服务方法,加速培养展开养老助餐服务商场主体,新增养老助餐点300个。进步养老服务从业人员专业化水平。
主责单位:市民政局
239.完善晚年健康服务体系,依托部分契合条件的医疗安排,建造4家安定疗护中心、8家晚年护理中心,并树立科学标准的服务目录。依据国家关于长时间护理稳妥作业布置,做好准则安排和各项准备作业。
主责单位:市卫生健康委,市医保局
(四)构建房地产展开新方法
240.完善租购并重的住宅准则,支撑刚性和改进性住宅需求,侧重处理好新市民、青年人等住宅问题,推动配售型保证性住宅建造,建造筹措保证性租借住宅7万套(间),竣工各类保证性住宅8万套(间)。
主责单位:市规划天然资源委,市住宅城乡建造委,我国公民银行北京市分行,北京住宅公积金处理中心
241.加强商场监测剖析,不断完善房地产商场调控机制,坚持房地产融资合理适度,加强房子租借商场监管,继续展开“无群租小区”创立试点作业。
主责单位:市委金融委员会办公室,市住宅城乡建造委,我国公民银行北京市分行
(五)织密扎牢社会保证网
242.依照国家一致布置,做好企业职工根本养老稳妥全国统筹实行作业,推动施行个人养老金准则,安排展开新作业形状作业人员作业损伤保证试点作业。做好整建制转居超转人员服务保证作业。推动全民参保方案,尽力做到应保尽保、应享尽享。
主责单位:市财政局,市人力资源社会保证局,市医保局,北京市税务局
243.全面实行社会稳妥经方法令,进一步优化社保经办规程和服务流程,推动社保费征收体系机制变革,进步社保经办服务效能。保证各项社保待遇准时足额发放。继续调整工伤稳妥定时待遇等标准。加强社保基金处理与监督,保证社保基金安全平稳运转。
主责单位:市财政局,市人力资源社会保证局,市医保局,北京市税务局,我国公民银行北京市分行
244.动态调整医保目录,推动商业稳妥和根本医保联接,促进北京普惠健康保可继续展开。
主责单位:市委金融委员会办公室,市医保局,国家金融监督处理总局北京监管局
245.健全分层分类的社会救助体系,调整优化保证标准,做好低收入人口动态监测和常态化帮扶,展开“物质+服务”救助,进步救助的精准性和实效性。
主责单位:市民政局
246.继续加强退役武士服务保证体系建造,强化退役武士安顿保证和作业扶持,高质量完结方案分配转业军官和政府安排作业退役战士安顿使命,厚实做好军休干部常态化接纳作业,活跃促进随军家族作业,探究树立军供保证新机制。
主责单位:市退役武士局,市人力资源社会保证局
247.活跃创立全国无妨碍建造演示城市,新建50个温馨家乡,协助残疾人就近享用康复、教育等服务。推动1处导盲犬基地建造,在公共场一切序增设导盲犬标识。发挥“一站式”辅具服务途径作用,促进高科技康复辅具产品供需对接,用心用情服务残疾人团体。
主责单位:市教委,市民政局,市残联
248.坚持男女平等根本国策,保护妇女儿童合法权益。施行“科技立异女性举动”“女性作业创业促进举动”“村庄复兴女性举动”。深化家庭家教家风建造,加速儿童友爱城市建造。
主责单位:市展开变革委,市民政局,市妇联
十一、加速构建大安全大应急结构,全力保护首都安全安稳
(一)全面推动灾后康复重建
249.根本完结受损住宅原地重建和同村异址新建,稳步推动异地会集重建住宅项目建造。
主责单位:市财政局,市规划天然资源委,市住宅城乡建造委,市农业村庄局,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
250.安身北京水系特征,依照“上蓄、中疏、下排、有用治洪”的准则,赶快修正水毁的14座水库、223公里堤防水毁工程、580公里山洪沟道,康复23个水文站、104处水文监测设备才能,加强要点水利工程建造,杰出抓好永定河三家店至卢沟桥左堤勘测消隐加固和山洪沟道处理,保证入汛前将防汛才能康复至灾前水平并有所进步。
主责单位:市水务局,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
251.推动京津冀区域防洪工程体系建造,抓住水库、蓄滞洪区等操控性工程规划建造,加速策划大石河、拒马河等协同处理,开工建造小清河蓄滞洪区自动防洪工程,全体进步流域防御才能。
主责单位:市京津冀协同办,市水务局,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
252.抓好山区路途提档晋级,完结南雁路、国道108、国道109等466条受损路途修正,完结1114公里村庄公路整修,全面康复西部山区公路网体系。开工建造国道108新线高速和涞宝路新线高速,加速构建西部山区“三横三纵”主通道,进步山区路网密度和防洪标准。
主责单位:市交通委,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
253.全面康复粮食和重要农产品出产保证才能,完结5.8万亩绝收地块春播康复栽培,分类推动3800栋坍毁设备大棚施行重建或康复出产。加速康复村庄民宿、农产品加工、健康养老等特征村庄工业,全体进步张坊、十渡等景区质量。
主责单位:市民政局,市农业村庄局,市文明和旅行局,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
254.加速供排水、动力、通讯、环卫、应急等村镇根底设备重建,完结汛后水毁供排水管线修正,康复重建基站6428个、铁塔1164个、光缆6648公里,继续进步山区水电气热保证水平,加速应急播送建造,优化灾区教育、医疗、养老等公共服务布局。
主责单位:市展开变革委,市教委,市民政局,市城市处理委,市水务局,市农业村庄局,市卫生健康委,市应急局,市广电局,市通讯处理局,门头沟区政府,房山区政府,昌平区政府
(二)加速耐性城市建造
255.加强气候监测才能建造,进步暴雨、暴雪、高低温等极点状况应对水平,进一步推动气候监测统筹规划和共建同享机制建造。加强地质监测才能建造,施行北京市地震危险探查项目和北京市巨灾防备工程,进一步摸清全市地震灾祸危险底数,进步抵挡地震灾祸危险才能。
主责单位:市规划天然资源委,市气候局,市地震局
256.抓好地铁等要点部位危险防备。继续展开管道老化更新改造三年举动,完结燃气、供热等老旧管线改造1100公里。更新换装100万块智能电表,为260余万居民用户装置具有超压、欠压堵截保护功用的燃气安全型配件。
主责单位:市城市处理委,市交通委,市水务局,国网北京市电力公司
257.增强通讯设备防灾抗毁耐性,运用卫星通讯等方法构建空六合一体的通讯保证体系,进步山区手机通讯信号掩盖度。
主责单位:市通讯处理局
258.编制耐性城市建造专项规划,重视城市设备会集式与分布式、多元化布局统筹,抓实底层应急才能建造,厚实推动安全展开演示城市创立,研讨树立巨灾稳妥体系,增强严重危险灾祸应对和自适应、快速康复才能。
主责单位:市委金融委员会办公室,市应急局,国家金融监督处理总局北京监管局
259.深化才智应急体系建造,推动跨部分、跨区域、跨层级数据联通、交融同享,强化物联感知、卫星遥感、人工智能等技能手法多灾种、多场景归纳运用,推动应急处理体系机制立异,进步监测预警、监管法令、辅佐指挥决议方案、救援实战和社会发动才能。
主责单位:市应急局,市政务服务和数据处理局,市地震局,市消防救援总队
(三)严守安全出产和消防安全底线
260.压紧压实安全出产责任,严厉实行严重事端整改和防备方法。推动分级分类监管,对工业范畴4家大型国企集团展开“进驻式督导、解剖式法令”,对12个市级要点部分展开安全出产归纳督察,展开市委市政府安全出产重要决议方案布置实行专项督察,推动“三管三有必要”和企业主体责任实行。
主责单位:市应急局
261.深化展开安全出产治本攻坚三年举动、消防危险治本攻坚三年举动,严厉实行“十项硬方法”,深化施工动火作业、城镇燃气、限额以下小型工程、电池充电、电动自行车、彩钢板修建、旅行设备(游乐设备)、仓储仓库等要点范畴专项整治,坚决防备遏止重特大和有社会影响的事端产生。
主责单位:市公安局,市住宅城乡建造委,市城市处理委,市交通委,市商务局,市文明和旅行局,市应急局,市商场监管局,市消防救援总队
262.充沛发挥防火委议事调和途径作用,健全完善“市—区—街城镇”三级防火作业机制,配齐配强专兼职力气,构建齐抓共管的消防安全处理方法。
主责单位:市消防救援总队,各区政府,北京经济技能开发区管委会
263.推动完善各作业范畴的危险断定标准体系,坚决排查整治医院、养老院、大型商业归纳体等高危险场所和运营性自建房等要点部位消防安全危险。
主责单位:市民政局,市住宅城乡建造委,市农业村庄局,市商务局,市卫生健康委,市应急局,市消防救援总队
264.加速消防救援站等根底设备建造,在力气空白区建造政府专职小型消防站。为全市社区(村)消防自救力气装备应急、通讯设备2000套。为4万名鳏寡孤独等要点人群装备救活毯等辅佐救活及逃生器件。推动“数字消防”建造,加速推动无人机等装备技能运用实战。
主责单位:市消防救援总队
265.遵循实行关于全面加强首都新局势下森林防救活作业的施行方案,加大无人机统筹运用和装备力度,进步森林火灾防治处理才能,有用压减人为因素引发的森林火灾火情数量。
主责单位:市应急局,市园林美化局,市消防救援总队
266.进步“企安安”体系运用效能,优化企业自查和部分查看清单,建造完善医疗安排安全处理危险危险排查处理、实验室危化品危险排查处理等支撑功用,实在进步危险排查整改质效。
主责单位:市教委,市科委、中关村管委会,市卫生健康委,市应急局
267.抓好底层一线作业人员训练演练。加强多种方法消防部队建造展开,继续推动“一警六员”消防根本技能实操实训,安排医疗、养老、高校等范畴从业人员消防根本技能实操实训30万人。
主责单位:市消防救援总队
268.强化消防安全“遍及+警示”宣扬,展开大众应急科学本质进步举动,树立底层“应急呼应人”部队,加强应急避险人员处理,进步底层突发事件应对才能。
主责单位:市规划天然资源委,市住宅城乡建造委,市水务局,市应急局,市地震局,市消防救援总队
(四)建造更高水平的安全北京
269.全面实行认识形状作业责任制,坚决保卫首都政治安全。
主责单位:市委宣扬部,市委网信办,市教委,市公安局,市国安局
270.统筹推动当地债款危险防备化解作业,高标准完结当地金融体系变革,实在实行属地责任,继续做好要点企业集团和要点范畴危险防备化解。
主责单位:市委编办,市委金融委员会办公室,市公安局,市财政局,我国公民银行北京市分行,国家金融监督处理总局北京监管局,北京证监局
271.深化食物药品全链条安全监管,活跃展开国家食物安全演示城市创立,以网络出售食物、日常消费大宗食物、节日热销食物等为要点,完结33大类食物抽检监测全掩盖;高效实行药品安全全生命周期监监察看,全年抽检监测药品、医疗器械、化妆品等不少于1.3万批次。
主责单位:市商场监管局
272.深化推动信访作业法治化,着力健全防备、受理、处理、监督追责和保护次序法治化为一体的信访作业法治化作业体系,仔细实行信访作业法治化攻略和“路途图”,清晰相关程序、作业标准、时限要求和责任实行等详细规矩。用好网上信访主途径,走好网上大众路途。
主责单位:市委社会作业部,市信访办
273.坚持和展开新时代“枫桥经历”,引导底层在发挥联席会议作用、聚合资源力气、树立议事途径、多元化解对立上探究更多有用经历做法,进步社会对立胶葛和信访问题防备化解水平。
主责单位:市委社会作业部,市信访办
274.厚实展开“安全单位”“安全医院”“安全校园”创立活动,严厉打击各类违法犯罪行为,继续稳固和拓宽反恐怖奋斗自动局势,全力保证社会安定、公民安定。
主责单位:市教委,市公安局,市卫生健康委
275.坚决遵循党的民族方针和宗教作业根本方针,以铸牢中华民族一起体认识为主线,广泛展开“石榴花开美京城”系列品牌活动,继续推动铸牢中华民族一起体认识教育实践基地建造。深化推动首都民族团结进步作业。坚持我国宗教我国化方向,支撑宗教团体加强本身建造,进步标准处理水平。
主责单位:市民族宗教委
276.施行首都国防发动现代化工程,展开北京市国防发动预案编制研讨,编写国防发动宣扬教育大纲,办妥“国防发动教育宣扬月”系列活动,活跃支撑国防和军队建造。实在做好公民防空作业,完结10处街城镇指挥所建造使命,有序推动地铁等地下空间开发,加强人防工程便民运用。
主责单位:市国动办
277.实行军民交融展开战略大纲,做好驻军单位军民交融展开需求匹配对接和实行作业,大力推动军民交融展开要点区域建造。
主责单位:市委军民交融办,海淀区政府
278.全力创立新一届全国双拥模范城,实行北京市优待武士军属、退役武士和其他优抚方针根本目录清单,拓宽细化社会化拥军服务途径功用,更新弥补社会化拥军企业目录,完善跨作业、跨地域、线上线下有机交融的社会化拥军服务体系,鼓舞招引更多社会资源活跃参加首都双拥建造,继续稳固首都军政军民团结。
主责单位:市退役武士局
十二、加强政府本身建造
(一)进一步加强政治建造
279.坚持和加强党的全面领导,愈加深化领会“两个树立”的决定性含义,增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,当好遵循实行党中心决议方案布置的实行者、举动派、实干家,把对党忠实表现到履职尽责全进程、各方面。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
280.稳固拓宽主题教育作用,抓好深化学习遵循习近平新时代我国特征社会主义思想常态化准则建造定见落地实行,把主题教育期间行之有用的好做法以准则方法固化下来,持之以恒用党的立异理论凝心铸魂。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
281.实在抓好中心巡视、中心生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改,高质量做好第三轮中心生态环境保护督察迎检准备作业。
主责单位:市生态环境局,市审计局,各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
(二)进一步加强法治建造
282.深化遵循习近平法治思想,把政府行为全面归入法治轨迹,不断进步行政功率和公信力。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
283.依法承受市人大及其常委会监督,自觉承受市政协民主监督,仔细处理市人大代表方案建议和市政协提案。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
284.充沛发挥政府参事、文史馆员咨政建言作用,树立参事、馆员决议方案咨询会常态化作业机制,树立更多协作途径,针对京津冀协同展开、文明传承沟通等范畴深化研讨,为推动全市中心作业出策划策。
主责单位:市政府参事室(市文史馆)
285.加强法治政府建造状况督察,高标准做好第三批全国法治政府建造演示创立作业,统筹抓好专家实地评定迎检和第一批命名演示区“回头看”,深化推动“法治帮扶”和“法治明白人”工程,朝着全域建成全国法治政府建造演示区的方针继续尽力。
主责单位:市司法局
286.加强消防、动物防疫、可再生动力、自动驾驶轿车、非机动车处理、民办教育促进、世界商事裁定中心建造等要点范畴、新式范畴立法保证,严厉标准法令。
主责单位:市展开变革委,市教委,市经济和信息化局,市司法局,市交通委,市农业村庄局,市应急局,市消防救援总队,北京经济技能开发区管委会
287.加大普法宣扬力度,进一步加强社会主义法治文明建造,命名不少于10个市级法治宣扬教育演示基地,进步村庄“法令明白人”处理运用水平,保证学习教材、训练时长、揭露公示“三到位”,以典型培养带动全体进步。优化公共法令服务和行政复议资源装备,进一步进步行政复方案子的处理水平。
主责单位:市司法局
(三)进一步加强效能建造
288.严厉依照党中心和市委布置要求,稳步推动政府体系安排变革使命实行,优化调整责任体系和安排设置,加速政府职能改变。
主责单位:市委编办,各部分,各区政府
289.深化饯别“四下底层”作业准则,仔细展开“四不两直”调研、考察式调研、解剖麻雀式调研,自悦耳民意、纾民困、解民忧。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
290.深化遵循党的大众路途,精确掌握新局势下大众作业的特征和规则,不断改进方法方法,实在进步大众作业水平。尊重公民首创精力,诚心拜公民为师、谦虚向公民学习,重视从大众的发明性实践中总结经历、罗致才智,使各项方针举动更接地气、更得民意。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
291.加强干部部队建造,勇于对标最佳、争创一流,进步专业素质、拓宽世界视界,增强对重生事物、前沿范畴的敏锐性和理解力,着力打造一支与新时代首都展开要求相适应的公务员部队。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
292.强化担任作为,增强向前一步的责任认识,充沛发扬奋斗精力,面临对立不躲避、遇到困难不畏缩,以坚强奋斗翻开作业展开新局势。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
293.始终坚持决心立异的勇气,勇于打破思想定式,善用变革的方法解难题、谋出路,进步发明性实行效能。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
294.完善抢先创优作业机制,优化绩效查核点评体系,用好大数据等技能手法,杰出量化要求、进程处理和作用导向,健全奖惩清楚的鼓舞束缚机制,尽力营建干事创业的杰出氛围。
主责单位:市政府办公厅,各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
(四)进一步加强风格建造
295.结实树立和饯别正确政绩观,加强统筹调度,树立项目化、清单化的处理作业机制和方针施行作用点评机制,推动构成层层抓实行的杰出局势。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
296.仔细实行二十届中心纪委三次全会精力,始终坚持永远在路上的清醒和坚决,层层压紧压实管党治党主体责任,坚持党建和业务作业两手抓、两促进,纵深推动政府体系全面从严治党。
主责单位:各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
297.严厉实行中心八项规矩精力,坚持纠“四风”与树新风并重,力戒方法主义、官僚主义,稳固拓宽精文简会和底层减负作用,遵循实行中心关于防治“指尖上的方法主义”的若干定见,严厉实行标准社区和村级安排作业业务等一系列方针举动,推动风格建造常态化长效化。
主责单位:市政府办公厅,各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
298.坚持政府过紧日子,推动绩效处理和预算处理深度交融,从严操控一般性开销和“三公”经费,紧缩非要点非刚性开销,把有限的资金花在展开急需处、民生关切上。
主责单位:市财政局,各部分,各区政府,北京经济技能开发区管委会
299.加强审计监督,做好常态化“经济体检”,进一步加大对严重战略实行、严重方针实行、严重项目建造、严重资金运用的审计力度,强化审计作用运用。
主责单位:市审计局
300.环绕实行计算法定责任、数据质量进步管控等方面,加强应统尽统,高质量展开计算监测点评,厚实展开计算督察,全力做好第五次全国经济普查挂号和数据查验、汇总与点评等各项作业。
主责单位:市计算局,国家计算局北京查询总队
301.归纳运用查看核对、点评点评、监测监控、查询研讨等方法展开财会监督,加大要点范畴查看力度,强化财经纪律刚性束缚。
主责单位:市财政局
302.一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,用准则刚性避免权利固执,深化要点范畴廉政危险防控,加强新时代廉洁文明建造,严厉干部教育处理监督,坚持清正廉洁的政治本性。